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发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠机构运 营成
本。