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　　发展普惠托育服务， 
要充分 
调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合 
理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。