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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面 临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发
展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。