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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性， 而社会力量往往面临 高成 
本压力，需要
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
 服  务等多种
方 式，降低普惠机构运营成本。