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019年，国务院办公厅印发 《关于促进3岁以下婴幼儿照 护 服务发展
的指导
意 见》，提 出“建立完善促进婴幼儿照护 服务发展的政策法规体系、标准 
规范体系和服务供给体系”；2 021年，中共中央、 

国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要  求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家  卫生健康委等1 7个部门联
合发布《关于进一步 
完善和落实积极生育支持 措施的指导意见》，围
 绕婴 幼儿照护难点明确
具体任务……