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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员 张 本波提出
，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。