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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出
。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。  截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 
4.5 个的 目 标尚 存很 大差距。