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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出， 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运
营成本。