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　　其三，托 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平
、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务
质量  参差不齐，一些非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之
外。