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　　发 展普惠托 育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研
究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。