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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，
 而社会力量往往面临高成本压
 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低  普惠
机构运营成本。