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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁 以下
婴幼儿托位 数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。