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　　发展普惠
 托育服务，要充 分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高  成本压 力，

需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方
面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成 
本。