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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标
尚存很大差距。