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　　其 三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制 尚 不健全。 
黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质

 量 ，包括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不
齐，一 些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之
外。