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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会  力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制。 中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 本；另
一方
 面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。