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　　其三，托育服务领域

人才短缺， 有 
效监管 机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关
部门的监
管体系之外。