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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛 盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家 庭有 托育需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 
期末4.5
个的目标尚存很大差距。