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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突
 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个  ，距离“ 
十 四五”期末4.5 个的目标 尚存很大差距。