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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关
 注服务 质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门 
的监 管体系之外。