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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千  人口拥
有3岁  以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”  期末4.5个的目标尚 存
很大 差距。