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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制
。 
中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面
， 要加大
政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成 本。