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　　发展普惠托  育服务，要充分调  动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普 惠机构
开办成本；另一
方面，采取公建民
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。