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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往  往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等
多种方 式，降低普惠 机构运营成本。