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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分
担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。