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　　其三，托育服务 领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 资水平
、内外环 境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一 
些非 正规机构游离于相关部门的监管
体 系之外。