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　　  发 展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政 府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面 
 ，采取
公建 民营、运营补贴、奖励补 助 、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。