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　　发展普惠托育
服务，要
充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政  府
 投资力度，提高托位建设

补贴
标准，进一步
 降低普惠机构开办成本

；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。