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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但
在现 实中，各托育机 构提供的服 
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之
外。