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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数
据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托
 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。