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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力量往往
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究  员张本波提出，一方 面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、
购买服务 等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。