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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展 所 研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成
本。