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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛
盾突出。数据 显

 示， 三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率 
仅为6%左右 ，托位供 给存在较大缺口。 
截至2021 年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。