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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量， 包括机构资 质、师 资水平、内外环境、
 照护内容等，但在  现实中，各托育 机
构提供的 
服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。