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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，  而社会力量往往面临 高 成本压力 

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠 机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。