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　　其三，托育服 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数 家庭在选择托
  育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各托育机


构提供的服务质量参差 不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。