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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往
面临高
成本压力
，需要建立合理 的成
本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。