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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据 显示，
三成以上婴幼儿
家庭有托 
育需求 ，但现有托育机构入
 托率仅为 6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存  很大差 距。