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　　首先 ， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示， 

三成 以上
婴幼儿家 庭有托 
育需求，但现有托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。