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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力 量积 极性，而
社 会力量往往面临高成本
压力，需要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。