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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济 研究 院社 会发展所研究员张本波提
出
，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。