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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。