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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三
成以上婴幼 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人

口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很
大差距。