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　　首先，托育服务需 
求 旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。