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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴 幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。