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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6 %左右 ，托位供 给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标 尚存很大差距。