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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临
高成本压力，需要建立 合理的成 本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补  助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。