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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面
临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。