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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的

成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运
 营补贴、奖 励补助、 购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。