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　　其三，托育服务 领域人 才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。